【資訊】智庫筑堤 聞“汛”而動——設計集團“黨建＋鄉(xiāng)村振興”第三站走進洛江洪四村

900多畝農田被毀、136座房屋受損、多處道路橋梁坍塌……今年第5號臺風“杜蘇芮”給洛江羅溪洪四村帶來重創(chuàng)。

為貫徹落實習近平總書記對防汛救災工作作出的重要指示精神，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，8月3日，集團權屬企業(yè)設計集團組織黨員設計師代表組成“御風行動組”，前往洪四村開展臺風災后救助志愿服務工作并與當地進行“黨建+鄉(xiāng)村振興”共建活動，助力當地災后重建工作及鄉(xiāng)村振興建設。

一場志愿行動，讓黨旗飄入民心

當天上午，烈日炙烤大地。設計集團身穿紅馬甲的“御風行動組”黨員志愿者，在洪四村的河堤上尤為亮眼。哪里有需要，黨組織就挺立在哪里！哪里有危險，黨旗就飄揚在哪里！他們拿起麻袋、握緊鐵鏟，幫忙清理河堤兩側及廊橋上的淤泥和垃圾，任由汗水浸濕了衣服、模糊了視線。

受災嚴重群眾和困難黨員們的生活，牽動著黨員設計師們的心。當天“御風行動組”黨員們挨家挨戶走訪這些困難群眾，了解他們受災情況及生活狀況，并為部分群眾送去了慰問品和慰問金，幫助他們共渡難關。洪四村村書記黃水揚介紹，災后重建工作千頭萬緒，幸好有設計集團黨員志愿者的幫忙，讓大家提振重建家園的信心。

一場智庫沙龍，助村莊筑牢防線

洪四村地處洛江區(qū)偏遠山區(qū)，四面環(huán)山、三座水庫環(huán)繞。2019年開始，設計集團設計師科學編制洪四村村莊規(guī)劃，助力洪四村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。如今，該村已獲得全國鄉(xiāng)村治理示范村、省級“千村整治?百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設示范村、省級生態(tài)村等多項榮譽稱號。

活動當天，設計師們重走村莊規(guī)劃設計之路，對鄉(xiāng)村規(guī)劃落地性進行現(xiàn)場指導服務。當天下午，“投身‘杜蘇芮’臺風救災工作，攜手奮進鄉(xiāng)村振興事業(yè)”主題文化沙龍座談會在洪四村拉開帷幕。設計集團設計師代表結合專業(yè)領域和村莊現(xiàn)狀，就如何提升村莊防御臺風能力及下一步鄉(xiāng)村振興置業(yè)建言獻策。

規(guī)劃分院院長、國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師王敏：

洪四村災后建設應遵循“規(guī)劃先行、用足政策、盤活資源、科學擇址”的原則。村莊規(guī)劃屬于國空規(guī)劃體系的法定規(guī)劃，洪四村可在依據充分的前提下按程序申請規(guī)劃動態(tài)調整，避開新增建設用地，盤活現(xiàn)有低效建設用地，創(chuàng)新村集體、村民個人和外來資金共同參與項目投資運營方式，擴大鄉(xiāng)村既有紅色文化品牌影響力；在鄉(xiāng)村防臺風建設中應總結經驗、敬畏自然，標注易發(fā)生災害如陡崖陡坎和行洪通道等區(qū)域，村莊建設選址上應遠離這些區(qū)域，提升防范自然災害的能力。

城市更新研究中心主任、國家一級注冊建筑師黃貝爾：

洪四村環(huán)境整潔優(yōu)美，現(xiàn)有建設情況良好，特別是閑置建筑利用方面做得非常好，將閑置建筑改造成各種展館和公共空間，既避免空間浪費又可更好地維護建筑，還可為村子帶來一定的收益，是非常值得學習的優(yōu)秀案例。未來新建建筑應按規(guī)范設計施工，老建筑則應例行檢測加固，特別是后期進行改建的老建筑，應注意門窗的抗風性能及牢固性檢查。

交通市政分院院長助理林靜彬：

建議注重“長遠謀劃、內外兼修、系統(tǒng)建設”。“外煉”方面，橫向加強與周邊鄉(xiāng)村聯(lián)系，縱向積極融入區(qū)域規(guī)劃，提高村莊進出交通、供水供電等生命線工程的重要等級和管理標準，確保生命保障體系安全運營。“內修”方面，系統(tǒng)規(guī)劃排水防澇體系，做好“收、蓄、凈、用、排”五個方面工作，建成一個生態(tài)好、韌性強的現(xiàn)代新農村基礎設施體系，打造成為我市鄉(xiāng)村防災治理的典范。

景觀分院總工、高級工程師郭志聰：

村莊臺風防御上，在溪道護堤建設中，應減少直立式擋墻，采用柔性駁岸，以退臺的形式做成不同高程的濱水綠地，梯田式遞進漸入，結合濱溪游徑的設置形成水的彈性界面，常水位時人可下溪戲水，增加親水空間；極端暴雨災害時，層層臺地可極大程度削減洪峰，提升防洪能力。對于道路山體邊坡，建議以臺地擋墻形式削減陡直山體邊坡，臺地上可結合喬木種植，恢復山體林相；在村莊易受風害的風口綠地中，以復層式的配植形式，形成相互依存的植物群落有效抗風。

建筑分院建筑師丁明祺：

村莊新建或者改造的過程中要注意結構穩(wěn)固、抗風抗震；屋頂選用小風阻、不聚砂石形狀；墻體要有足夠的厚度，與主體穩(wěn)固交結；門窗要牢固安裝，盡量選用抗風防水性好的鋼化玻璃；建筑自身和建筑周邊要能排水迅速并要保持通暢；屋邊綠化要考慮樹木傾倒后的安全隱患，充分預留空間，避免樹木傾倒帶來損失。

文化沙龍后，雙方簽訂了黨建共建協(xié)議，設計集團將為洪四村在災害預防能力提升、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設等方面提供常態(tài)化智庫支持。黃水揚書記在臨別前提筆寫下一段話，用以表達自己的感激之情：“鄉(xiāng)村規(guī)劃美洪四，災后救助暖民心。感謝設計集團黨員先鋒隊助力洪四村‘杜蘇芮’臺風災后修復行動及鄉(xiāng)村振興建設工作?！?/span>

設計集團自整合成立以來，引領黨員設計師帶頭發(fā)揮智庫優(yōu)勢，利用專業(yè)所長服務鄉(xiāng)村振興，全力打造“黨建+鄉(xiāng)村振興”特色黨建品牌，助力我市更多村莊奮進鄉(xiāng)村振興事業(yè)。